建玻璃幕墻先環(huán)保論證

廣州將對光污染出招

廣州很快要對光污染出招了！記者昨日獲悉，廣州針對光污染的首個(gè)政府規章——《廣州市光輻射環(huán)境管理規定》（暫定名）已經(jīng)進(jìn)入第二輪征求意見(jiàn)階段，有望年內出臺。其中提出，要劃定不同的光環(huán)境控制區；并加強對建筑物使用玻璃幕墻的管理，重點(diǎn)區域使用玻璃幕墻要開(kāi)展光反射論證；鼓勵城市景觀(guān)照明實(shí)施集中控制，統一開(kāi)閉時(shí)間等。

市民對光污染問(wèn)題的投訴逐漸增多，據不完全統計，2009年到2013年，環(huán)保部門(mén)接到光污染方面的投訴共34宗；2013年1月到2014年3月，公安部門(mén)接到光污染問(wèn)題的投訴70宗。市環(huán)境保護科學(xué)院政策研究中心主任李明光表示：“根據一些調查和市民反映情況來(lái)看，廣州光污染總體還是比較嚴重的?！?/span>

光污染無(wú)處不在

燈牌閃爍苦了民居

家住濱江西路某樓盤(pán)的王先生飽受廣告牌光污染之苦。陳先生家住濱江西路某樓盤(pán),從他的客廳窗戶(hù)望出去，東北角約20米處就有一棟10層不到的舊式樓房，樓房上方頂著(zhù)一塊巨大的廣告牌，紅白光交相閃爍。

“當燈亮時(shí)會(huì )產(chǎn)生大量熱能，室內溫度明顯升高，形成嚴重的光污染?！?/span>

從化才能看到星星

天文愛(ài)好者葉先生告訴記者，20年前在市區中大附近就能看到許多星星，但現在不行了，“因為光污染的緣故，市區用肉眼只能看到幾顆亮星?，F在觀(guān)測星星都要跑到從化良口溪頭村以上的地方?！?/span>

北京路光超標60倍

中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院對越秀區進(jìn)行的一項調查顯示，北京路商業(yè)步行街、農林下路商業(yè)街和中華廣場(chǎng)商業(yè)區的水平照度全部偏高，尤其是新大新公司門(mén)前拱廊的照度值嚴重超標，是上?！冻鞘协h(huán)境（裝飾）照明規范》的60倍。

亮點(diǎn)一：鼓勵夜間照明集中控制

今年市環(huán)保局牽頭專(zhuān)門(mén)成立課題組，起草了《廣州光輻射環(huán)境管理規定》。該課題組的主要參與者李明光表示，最關(guān)鍵是應該劃定光環(huán)境控制區。

此外，目前廣州只有珠江兩岸的光亮工程按照《廣州市城鄉照明管理辦法》對其開(kāi)啟和關(guān)閉實(shí)現集中控制。李明光說(shuō)：“我們希望逐步擴大實(shí)施集中控制的夜間景觀(guān)照明設施范圍，統一開(kāi)啟和關(guān)閉的時(shí)間?！?/span>

亮點(diǎn)二：對玻璃幕墻嚴格管理

對玻璃幕墻的光污染問(wèn)題該如何管理呢？

李明光告訴記者，在廣州正在制定的《管理規定》中針對玻璃幕墻會(huì )有很多較為嚴格的規定，“會(huì )劃定不同區域，例如，像自然保護區、森林公園等天然暗環(huán)境是禁止使用玻璃幕墻的；同時(shí)我們也希望借鑒上海的經(jīng)驗，在重點(diǎn)區域的建筑使用玻璃幕墻時(shí)，需要由環(huán)保部門(mén)組織光反射的環(huán)境影響論證?！?/span>

那么，對于已經(jīng)建成的玻璃幕墻存在光污染如何處理呢？李明光表示，如果真的存在光污染，肯定需要改進(jìn)。

亮點(diǎn)三：最高罰款10萬(wàn)

在實(shí)際操作中，市民遇到問(wèn)題往往不知道向誰(shuí)投訴，即使投訴了也遇到“踢皮球”的現象。據悉，在新的《管理規定》中就規定，要理順監督執法機制，明確光污染監督管理的主體和執法主體，建議按誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則進(jìn)行光環(huán)境的監督管理。

此外，如果違反了相關(guān)規定，造成了光污染將如何處罰呢？李明光透露：“該規章對違法行為設置了全面的處罰條款，分別由環(huán)保部門(mén)和其他主管部門(mén)實(shí)施處罰，處罰最高不超過(guò)10萬(wàn)?！?/span>