水泥玻璃產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩項目禁止上市融資

  記者日前獲悉，國家發(fā)改委等部門(mén)的聯(lián)席會(huì )議將討論和細化市場(chǎng)化化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策體系，包括實(shí)施差別化的價(jià)格政策、嚴格的信貸政策和明確的相關(guān)行業(yè)標準等。對未取得合法手續的產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)建設項目，將一律不得放貸、發(fā)債、上市融資。

　　參與制定解決產(chǎn)能過(guò)剩政策措施的國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌表示，近年來(lái)，國家出臺了一系列控制鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)盲目投資、重復建設的調控政策，但均未達到預期目標?！皬闹饔^(guān)上看，當時(shí)所采取的主要政策措施，過(guò)多地依靠控制和限制審批，總以為控制和限制審批就能夠解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。但幾年過(guò)去了，產(chǎn)能過(guò)?，F象愈演愈烈?！标惐笳f(shuō)。

　　綜合國家發(fā)改委、工信部等部門(mén)的統計數據發(fā)現，目前我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃的產(chǎn)能利用率分別為73%、75%、71.9%、73.1%，明顯低于國際通常水平。鋼鐵、電解鋁、船舶等行業(yè)利潤大幅下滑，企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難。值得關(guān)注的是，這些產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)仍有一批在建、擬建項目，產(chǎn)能過(guò)剩呈加劇之勢。

　　工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(cháng)鄭立新表示，國家有關(guān)部門(mén)一直在研究國外有關(guān)國家化解產(chǎn)能過(guò)剩的經(jīng)驗，堅持“市場(chǎng)調節機制為主，政府干預為輔”的原則。

　　國家發(fā)改委有關(guān)人士表示，將來(lái)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議將明確，在產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)內部，也要區別先進(jìn)和落后，通過(guò)科學(xué)設定信貸標準分類(lèi)施策。信貸標準的設定，要涵蓋利潤率等效益類(lèi)指標、碳排放等環(huán)保類(lèi)指標、安全生產(chǎn)等社會(huì )管理類(lèi)指標、用地用電用水等資源消耗類(lèi)指標、勞動(dòng)生產(chǎn)率等效率類(lèi)指標，以及行業(yè)技術(shù)標準等。此外，還要根據過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)和地區實(shí)際，完善統一授信、限額管理制度，合理回收授信審批權限，產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新開(kāi)工項目授信由總行統一審批。

　　“在價(jià)格政策方面，有關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步完善差別電價(jià)政策，各地對產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)優(yōu)惠電價(jià)政策進(jìn)行清理整頓，禁止自行實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠和電費補貼。對鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能行業(yè)，能耗、電耗、水耗達不到行業(yè)標準的產(chǎn)能，實(shí)施差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、水價(jià)?！惫ば挪靠偣こ處熤旌耆伪硎?。